近年來，雖然花卉旅游呈現一片蓬勃發展的態勢，但由于花卉旅游特別是花卉行業內企業創辦的花卉旅游項目規模太小，吸引的游客數量有限，往往不受相關部門的重視。因此，將花卉旅游做大做強是行業內今后發展的方向。
宜昌高農科技有限公司目前已經連續舉辦了六屆“世界名花展”，最近幾年的游客數量都超過10萬人，但在項目伊始對外開放、收取門票時，與旅游、物價等相關部門對接非常麻煩，總經理鄧國文有時不得不“曲線救國”?；ɑ苈糜蔚闹攸c還是旅游，作為一個行業的頂層設計，《意見》的出臺無疑對于行業發展有積極推動作用，但更為重要的是，以前花卉旅游在很多地方是不受行政管理部門重視且脫離組織管理的，因此各項政策無法對接。顯然，《意見》至少從行政管理上將花卉旅游納入旅游業管理框架，無疑是一個巨大利好。
事實上，作為目前花卉轉型期的一種嘗試，花卉旅游具有的優勢已經被越來越多的花卉從業者所關注。此時《意見》好比一個框架，將花卉旅游納入進來，避免其游離于體系之外。重慶大木花谷景區負責人夏雨認為，《意見》為發展花卉旅游確定了很好的政策環境和廣闊的市場環境。 更好的消息則是《意見》中提出要支持旅游宣傳推廣，規劃編制、人才培養等方面的金融政策，這無疑讓資金屢屢捉襟見肘的花卉旅游企業喜上眉梢。夏雨告訴記者，花卉旅游投入大，回報周期長，如果有金融政策方面的支持，對于花卉旅游項目經營初期有很大好處;未來也一定會吸引到風投資金，從而迎來更大的發展契機。
雖然花卉旅游在各地進行得如火如荼，但目前同質化已經有所顯現，比如在花材使用上，薰衣草、柳葉馬鞭草、濱菊、波斯菊、百日草、向日葵等花卉在各個園區屢見不鮮;至于郁金香、百合等花卉則更是流于泛濫。
花卉旅游應有更高起點和更多創新。成都鮮花山谷負責人周小林認為，花卉旅游應該注重花卉背后所蘊藏的人文特色，不能僅限于看花、賣花，而是要銷售花卉背后的文化理念。因此，鮮花山谷建立了國內規模最大的蜀葵園、中國原生百合園，并以此為基礎，來展示中國本土花卉的魅力。“我們所提倡的是將美麗帶回家，這種美麗不僅僅是花卉本身，可能還包括由花卉元素延伸出來的各種文化產品，比如花卉主題瓷器、花卉主題布料等。”周小林認為，花卉旅游目前來看門檻低，容易重復，特別是花卉行業內的人來做，往往將花卉旅游做得太“實”，僅看重花卉本身，而忽略了最為重要的創意。
《意見》中強調各地要結合實際、大膽探索、勇于創新的內容，為避免低水平重復建設，特色花卉旅游成為必然，因此花卉企業從事花卉旅游時，要從花卉的圈子和思路跳出來，跨界聯合，用互聯網的思路經營花卉旅游。他認為，在此過程中，花卉文化創意可能是一個突破口。
目前，不少地區的花卉旅游正處于“跑馬圈地”搶占優質自然資源的階段，但隨著無資源可“搶”后，花卉旅游該怎么做?解放思想、創新意識的作用會凸顯。正如《意見》中所希望的那樣，荒山、荒地、廢棄礦山都能成為花卉旅游業者的工具。“比如我們現在正在建設的天坑花園，就是利用一個廢棄的天坑做文章。”鄧國文表示，這是一種新的嘗試，面臨很多挑戰。
《意見》從政策方面把花卉旅游從農業經濟層面界定到旅游經濟層面，為其發展提供了契機。“但這只是進了門檻，至于分享金融、土地、財稅等方面的利好，肯定取決于行業發展水平。”鄧國文表示。不過，周小林認為，在政策利好的條件下，相比傳統的旅游產業，花卉旅游因為其低成本大產出的優勢，未來大有可為，某些方面或能超過傳統旅游產業。
