<table id="geo8y"></table>
  • <source id="geo8y"><option id="geo8y"></option></source>
    <source id="geo8y"><rt id="geo8y"></rt></source>
    會員服務| 客服熱線:0527-83091818

    放權民間組織 能否真正發揮作用

       2014-07-17 575
    核心提示:放權民間組織 能否真正發揮作用
          中國社科院發布的《民間組織報告藍度書(2010)》中所建議的:“凡是民間組織能管能做的,政府都不應該自己管和自己做,應該放手讓民間組織來管來做。只有這樣。政府才能走出越來越忙,而問題卻越來越多的怪圈,充分發揮民間組織的協同和參與作用”。

    辦展會本是一件可以推動本地區經濟發展的好事,然而由于惡性競爭也引發了一系列的問題。今年上半年,長春、沈陽、鞍山等地相繼舉辦了君子蘭展。展會上,抱怨譴責之聲不斷,反映最多的是君子蘭民間組織之間以及組織內部存在缺乏信任、拉幫結派等現象,自此引發的惡性競爭,各自為戰,導致今年君子蘭展增多、辦展質量不高、參展觀展人應對疲乏等問題。
     

    今年3月的長春君子蘭節已是第十屆,前幾屆都由長春市人民政府主辦,今年由長春市君子蘭協會、長春市君子蘭產業發展辦公室共同主辦,民間組織首先參與到長春君子蘭節主辦環節中來。政府放手民間組織本是好事,但是自此卻引發了一場民間組織之間有關主辦權的爭奪戰。
     

    據業內人士講,長春市君子蘭協會和長春市花卉協會君子蘭專業委員會都提出了主辦申請,經審核評選最終花落君子蘭協會。然而,讓人意想不到的是,長春市花協君子蘭專業委員會在第十屆君子蘭節召開之前,自籌資金主辦了首屆中國(長春)花卉博覽會暨東北第一屆“君子杯”花卉•君子蘭博覽會。由于兩展舉辦時間過于接近,造成量展和觀展人員分流,影響了辦展質量。長春市君子蘭協會會長劉燕說,兩個協會間的競爭是不利于君子蘭產業發展的,也是她不希望看到的。希望政府能進一步發揮引導作用,使得協會能更好地發揮橋梁作用。
     

    有業內人士表示,拉幫結派現象同樣存在今年4月底的鞍山蘭展,鞍山本地養蘭戶參與的不多就有此原因。此類現象不單單發生在君子蘭業內,今年年初,北京蝴蝶蘭業界自發成立生產者聯盟。然而,自此紛爭不斷、各方利益難以協調,剛成立一周會長就宣布辭職,聯盟呈半解散狀態。
     

    為什么很多花卉民間組織不能真正發揮作用,引領生產者搏擊市場呢?
     

    花卉業成熟度不高固然是一方面原因,但有專家指出,民間組織力量薄弱的根本原因在于長期管控的模式。這種管控模式在一定程度上制約了民間組織健康的大幅度發展,使得一些民間組織存在社會公信力不高、內部管理混亂、專業能力不足、人才隊伍素質不高、資生不足等諸多問題。對此,有觀點認為,應通過行政體制改革推動民間組織管理制度創新,構建政府與民間組織新型的臺作關系,向社會放權和轉移職能,形成政府與社會協同臺作、資源互補的參與型公共治理模式。
     

    由此可見,長春市政府此次放手雖然引發了些問題,但長遠來看,這有利于培育更健康的君子蘭行業組織。此外,針對花卉行業內部管理程序混亂、責權模糊等問題,政府也應該正確引導,如佛山市社會組織管理局在去年7月底出臺了《佛山市社會團體內部治理各項管理制度示范文本》,為社會組織的管理提供指引。
     

    總之,無論是哪種花卉組織,走向聯合是必然趨勢,學會抱團取長才能有更好發展。同時,政府在對民間組織放權的基礎上,應注重加強引導工作,規范民間組織管理。只有下放的權力得到真正的運用,才能真正為行業服務。

     

     
    反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0
     
    更多>同類園林資訊
    推薦圖文
    推薦園林資訊
    點擊排行
    国产91精品看黄网站在线观看_伊人大杳焦在久久综合网_欧美亚洲国产中文精品久久高清_久久香蕉一区二区三区
    <table id="geo8y"></table>
  • <source id="geo8y"><option id="geo8y"></option></source>
    <source id="geo8y"><rt id="geo8y"></rt></source>