全國苗木供需分析研究組日前提供的《2019年度全國苗木供需分析報告》指出:當前,我國苗木供需最大的問題就是結構性矛盾十分突出。研究組分析我國過剩苗木原因,認為最主要的是供求信息不對稱,特別是缺乏全國性、區域性苗木供需統計分析來引導苗木生產者和使用者的行為。
研究組預測,隨著鄉村振興戰略的實施以及大規模國土綠化行動的不斷推進,苗木產業正處于結構性調整的歷史時機。預計2019年全國苗木實際使用量會略有上升,約為195億株左右。目前,全國共建成各類林草種苗良種生產單位1500多處,其中國家重點林木良種基地294個,共生產林木種子1.7億公斤,苗木2800多億株。主要造林樹種良種使用率達到65%?!蛾P于推進種苗事業高質量發展的意見》提出,到2025年,主要造林樹種良種使用率達到75%,商品林全部實現良種化,草種自給率顯著提升。