“賣不出去，再稠也只能這樣了。”涇源縣六盤山鎮五里村農戶陳兆軍向記者指著眼前自家20畝松樹苗子，很是無奈。1米高的油松苗，2014年價格在30-35元之間，2015年下降至15-20元之間，2016年下跌至5-10元之間；5年期的樟子松苗，2014年價格在8-15元，2015年跌到3-8元，2016年更是跌到了1元左右。
據了解，近年來，寧夏南部山區各縣依托六盤山脈優越的土地條件和得天獨厚的生態環境，緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發、退耕還林的歷史機遇，大力發展苗木產業，在扶貧工作中發揮了積極作用，有力促進了農業增效、農民增收、農村發展。統計顯示，截至2016年10月末，僅涇源縣共有苗木企業及苗木專業合作社400個，苗木種植戶2.1萬戶，苗木種植面積達到19.2萬畝。但是，隨著全國苗木種植面積不斷增大，苗木需求量不斷減少，導致苗木價格大幅下降，苗木銷售遭遇寒冬，“苗賤傷農”現象開始顯現。
為了化解苗木銷售難題，最大限度地減少苗木種植戶的損失，各地縣委、政府主動出擊，通過荒山造林栽植一批建檔立卡貧困戶的小苗，能人和合作社帶動縣外銷售一批大苗，培育精品大苗留床一批等多種措施，努力消化過剩苗木，力求盤活寧夏南部山區各縣苗木市場。但是，收效甚微。
從人行涇源縣支行的調查來看，導致“苗賤傷農”現象主要存在四個方面的原因。一是全國苗木種植面積大幅增加，競爭加劇。前幾年苗木效益較好，全國各地區也加大對本地苗木種植戶的培育，苗木種植總面積急劇擴大，苗木產業進入過剩時代，市場競爭日益激烈，苗木價格持續下跌，本地苗木種植積極性受到挫傷。據中國花卉協會綠色觀賞苗木分會副秘書長朱廷樸在媒體上撰文指出，目前我國綠化苗木種植面積約1150萬畝，遠遠大于現有園林工程的需求量。二是苗木種植成本的大幅增加，突出表現在土地租賃、勞務用工及化肥價格的上漲上。以涇源縣為例，近幾年當地土地租賃價格持續上漲，從原來的平均每畝200元左右漲至2016年的每畝600元左右，上漲幅度達200%；涉及到除草、施肥等方面的勞動用工成本從原來每人每天60-70元左右上升至2016年的每人每天90-100元左右，上漲幅度達45%左右。同時，化肥價格的上漲也是一個十分重要的因素。三是品牌效應弱化。目前，寧夏六盤山苗木雖然在西北地區享有一定的知名度，占有一定的市場份額，但知名度和影響力十分有限。四是現有苗木龍頭企業實力不強，帶動輻射作用不明顯。主要是苗木種植水平落后、生產力有限，缺乏品種保護和良種審（認）定，良種使用率不高，而基地建設標準低、規模小，科技含量低，技術、管理不到位問題，也導致了苗木品質差，產業效益不高。
對此，人行涇源縣支行在調研基礎上，通過政務信息渠道向地方黨政機關提出了破解“苗賤傷農”難題的建議。一是搭平臺，建網絡。充分發揮行業協會作用，支持協會建立苗木信息銷售平臺，搞好苗木產銷信息網絡建設。二是加大苗木品牌宣傳推廣力度。積極宣傳六盤山苗木品牌，對苗木整體形象進行策劃、加大品牌包裝的宣傳力度，進一步擴大并充分發揮品牌的帶動作用，獲取產業發展的競爭優勢。三是建設森林公園，大力開發旅游農業。充分利用寧夏建立全域旅游示范區的機遇，規劃具有長遠經濟效益社會效益的集生產、旅游、休閑、觀賞的種子基地，發展林下養殖業，從而使苗木產業、旅游產業、種養殖業有機結合、相得益彰，實現雙贏。四是培育苗木龍頭企業，發揮示范帶動作用。加強與市政園林、園林綠化施工、園林綠化管護、機關團體、物業管理等配套，并在現有的苗木企業中，對發展勢頭好、帶動力大、輻射面廣、已成規模的苗木企業進行重點扶持，給予在基礎設施建設和項目貸款貼息方面的資金支持和政策優惠。
