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    宜昌正在崛起的后現代綠色之城

       2016-03-21 558
    核心提示:3月15日下午,宜昌市政府研究室(發展研究中心)組織召開了市委市政府《關于貫徹后現代理念深入推進城市綠色發展的意見》(以下簡稱《意見》)解讀座談會,市住建委、市規劃局、市園林局、市城管委、市發改委、市交通運輸局、市林業局、市招商局、宜昌新區推進辦等九個部門,從發
           3月15日下午,宜昌市政府研究室(發展研究中心)組織召開了市委市政府《關于貫徹后現代理念深入推進城市綠色發展的意見》(以下簡稱《意見》)解讀座談會,市住建委、市規劃局、市園林局、市城管委、市發改委、市交通運輸局、市林業局、市招商局、宜昌新區推進辦等九個部門,從發展規劃、項目招商、城市建設、城市管理、城市綠化、綠色出行等方面對該《意見》進行了深度解讀。

        綠色發展需要頂層設計把控

        去年,全省推進城市綠色發展現場會在宜昌召開,省委書記李鴻忠在講話中肯定宜昌是全省推進城市綠色發展的樣本和典范。

        城市建設,規劃先行,謀定而后動?!兑庖姟分鄢鞘形磥?,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,不斷優化頂層設計。將生態優先、產城融合、城鄉一體、人城共進、智慧個性、包容共享的后現代理念貫穿于規劃編制、實施、管理全過程。要求加強城市空間管制,堅守城市生態控制線,保障城市重要生態廊道和景觀安全。

        宜昌還是全國個由市人大常委會審議批準環境總體規劃的城市,通過生態功能紅線、環境質量紅線、資源利用紅線的“三線管控”機制,對全市未來產業布局、城市建設做好頂層設計。“因地制宜,既要統籌,又要分區域、分專項進行規劃。”市規劃局副局長艾長征介紹說。

        據市住建委、市規劃局等部門相關負責人介紹:宜昌不搞“滿城挖”,西陵區等老城區做到“山在城中”,新區做到“城在山中”,將城市色彩納入城市規劃范圍,全面實施色彩規劃管控。劃定并實施禁建區、限建區、適建區及城市綠線、藍線、紫線、黃線“三區四線”管控。

        宜昌市規劃局明確劃分宜昌生產、生活、生態空間,把宜昌工業區劃分為不同的專業區塊,每個專業區塊承擔不同的產業,靠近中心城區比較近的地段,是生物醫藥、現代物流、電子及電子商務、金融和現代服務業,而離城區較遠的工業園區,主要是精細化工、裝備制造等產業。

        綠色城市需要綠色產業支撐

        一個城市要綠色發展,必須有綠色產業來支撐。據宜昌市發改委負責人介紹,宜昌在綠色產業發展方面積極對接“中國制造2025”、“互聯網+”,推動工業化與現代信息化深度融合、先進制造業與現代服務業雙輪驅動,進一步提升農業現代化水平,加快構建現代產業體系,打造國家產業轉型升級示范城市。

        市發改委提出從四個方面發展綠色產業。優先發展戰略性新興產業,突破性發展新材料、生物醫藥、新一代信息技術、先進裝備制造、新能源和節能環保等六大戰略性新興產業,培育一批具有國際競爭力的大企業和引領產業升級的新興產業集群。到2020年,戰略性新興產業增加值占GDP比重達到19%,部分產業和關鍵技術達到國際先進水平。

        改造提升傳統產業,推進傳統制造業綠色化改造,促進傳統產業向中高端邁進。突破性發展現代服務業,到2020年,服務業增加值達到2400億元,占GDP比重達到35%,年均增長15%。加快推進農業現代化,到2020年,農業總產值達到1000億元。

        綠色產業需要綠色招商把關

        “大美宜昌,綠色宜昌。到過宜昌的人,無不贊嘆宜昌的美、綠、爽、潔。宜昌市是全國文明城市、國家環保模范城市、全國衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市等,這些都是宜昌市靚麗的名片。有了這些金字招牌,我們出去招商就更有底氣。”宜昌市招商局負責人告訴記者。

        綠色產業,必須要綠色招商把關,否則,一旦污染企業進來,再治理不僅難度大,而且后患無窮。招商局負責人舉了一個例子:有一次,在一個全國招商會上,沿海有一個非常大的印染企業過來洽談。據調查,這個印染企業每年關于環保的罰款就有3億元之多,可見它的規模有多大。既然這個企業可以每年承擔3億元的罰款,那么它的利潤遠遠不止3億元,倒過來計算,吸納的就業率也非常龐大。面對如此規模的大企業、效益好的企業,宜昌市招商局沒有盲目引進,而是聘請專家對其環保進行評價,專家覺得這個企業環境治理成本太高,后還是被否決。

        宜昌市招商局每次外出招商都要帶上環保專家,并且賦予環保專家一票否決權。而環保專家都為招商商家設置一道環保門檻,從源頭上不讓那些污染企業進來,確保引進來的都是高附加值、環保綠色產業。

        綠色環境需要綠色生活護駕

        一半山水一半城,山在城中,城在山中,宜昌具有得天獨厚的山水資源稟賦。

        宜昌市委、市政府出臺《關于全面加強城區生態建設的意見》,成立了以市委書記、市長分別擔任組長、副組長的生態建設領導小組;從五個層面統籌編制《宜昌市城區生態文明建設規劃》和《宜昌市環境總體規劃》,實現“多規合一”,為宜昌城區生態建設保駕護航。

        城市發展,以人為本?!兑庖姟分赋?,針對老城區擁堵、市容老舊等“城市病”,通過構建綠色交通出行體系,加強城市環境整理,打造“雅、樸、凈、暢、美”城市品位。

        在生態文明建設實踐中,宜昌市牢牢把握“綠色決定生死”理念,堅定不移走綠色發展之路,堅定不移把城市發展與生態建設結合好,以彰顯山之厚重、水之靈動、綠之生機、城之大氣。

        宜昌是我們的家園,綠色生活、綠色出行人人有責。宜昌通過加強公交樞紐、港灣式車站、專用車道、停車換乘設施以及步行道、自行車道、人行過街設施的建設,完善微循環交通系統,構建“軌道交通+快速路網+快速公交+慢行系統”的綠色交通出行體系。到2020年,基本實現中心城區公共交通站點500米全覆蓋,公共交通占機動化出行比例達到60%。

        據市城管局數據顯示,宜昌市垃圾分類已經走在全省前列,將在建筑垃圾回收利用、垃圾無害化處理、綠色垃圾再利用方面下功夫,構建城市垃圾處理良性循環。同時,在城市設施方面,宜昌貫徹海綿城市建設理念,加快建成“滲、滯、蓄、凈、用、排”相結合的雨水利用系統,將70%的雨水進行消納利用,確保城市可滲透面積不低于40%。

     
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