春潮涌動，港城滿是播綠人
3月4日，嵐山區黃墩鎮灘井流域的山坡上紅旗招展，120多人的植樹造林隊伍揮舞著鎬頭、鐵锨，將一棵棵松樹、黃桃、板栗栽種下去，每個人的額頭都沁出了汗珠。
這支隊伍由黃墩鎮的優秀團員以及全鎮54個村的婦女主任組成。“3月5日是青年志愿者服務日，3月8日是婦女節。今年婦女節，鎮上就不搞文藝演出了，組織大家參加義務植樹，參與到全市林水會戰中來。各個村的婦女主任回去后，還要帶動村里的婦女們積極植樹造林。”嵐山區黃墩鎮黨委書記王東亮告訴記者。
灘井流域北邊就是新修的613省道。驅車沿省道行駛，路兩側隨處可見植樹現場。這條路不少路段都是緊貼山體而過，路兩側是20多米高的陡坡，更加大了綠化難度。在一處七八十度陡坡上，20多名工人腳踩著梯子、腰間系著繩子，在滿是石塊的坡上鑿出一個個坑，將樹苗小心翼翼地放進坑里后，再用小桶從下邊運上泥土掩埋，后再用同樣的方式澆水。“土層太薄了，不易成活，至少得澆三遍水。”現場工作人員李秀翠告訴記者。
與613省道垂直相交的222省道也是剛剛拓寬通車，兩側的綠化工作也進行得如火如荼。沿線兩側各要綠化30米，根據地勢、景觀需要分別栽種松樹、水杉、紅葉石楠等苗木。
“林水大會戰，3年看頭年，春季關鍵。去冬雨水充足墑情好，眼下氣溫回升較快，已進入植樹造林的好時機，我們將全力組織打好春季造林攻堅戰，力爭全年任務一季完。”市林業局負責同志告訴記者。林水會戰打響以來，全市已完成造林3萬畝，占全年計劃的20%；完成鎮村街道綠化96.6公里，環村林帶22.4公里。
多元投入，匯聚造林強動力
為確保林水會戰工作的順利開展，日照市財政在財力十分緊張的情況下，今年列支專項資金近2億元，對重點造林區域、造林項目實行以獎代補。同時，積極整合涉農資金，按照“渠道不亂、投向不變、統籌安排、捆綁使用、各記其功”的原則，集中投向林水會戰重點工程項目，大限度提高資金使用效益。
“從去年冬天開始，我們重點打造甲子山流域、巴山流域、孔家溝流域、灘井流域等4個重點林果區域片，分別發展黃桃、板栗和雜果，打造以采摘為主，水果加工為輔的林果基地。前三個流域去年冬天已經完成了，灘井流域已經完成了2/3。”王東亮說，2016年，黃墩鎮還將推進唐子頂、鳳凰頂、九朵蓮花山、小糧山等四個千畝林果5400畝片區。
如此大范圍的整治和綠化，如此大的投資，其實并沒有花政府多少錢，黃墩鎮的做法是積極引導工商資本下鄉，參與林水會戰。以灘井流域為例，613省道通車后，該片區發展生態觀光農業的窗口一下打開了，先后有3家企業在此設立生態農業項目。政府幫助企業流轉土地，修建配套的水庫、公路，政府用較少的投入撬動了數億元的投資。
為進一步吸引社會資本投入林業，日照市制定了《吸引社會資本參與林業生態建設的實施辦法》和《林水會戰造林綠化專項獎補辦法》，鼓勵吸引社會資本和各類新型經營主體利用PPP等投融資模式，投資林業、發展林業。據統計，全市PPP、民間資本投資、區縣鄉鎮自主規劃項目已達144個，估算總投資14.2億元。
工商資本下鄉參與林水會戰的例子比比皆是:從花仙子景區到大華山7.9公里的現代農業路通車后，將西湖鎮花仙子景區與三莊鎮金夢緣景區連通，將西部板塊旅游生態觀光連成一片。通車后，很快吸引了一家農業科技有限公司，一期1300畝的花卉基地正在測量，食用菌基地正在選址。終將建成一個占地面積達到1萬畝的高效生態農業基地。
記者了解到，2016年日照市計劃造林15萬畝，其中經濟林木就達到7.8萬畝，而且很多都是依托大的現代林業項目，真正實現“政府得綠、企業獲利、農民受益”的多贏局面。
主動融合，林業發展正當時
3月4日，莒縣嶠山水庫東，上百名工人正在栽種竹柳、黑松，一棵棵筆直的竹柳，被栽種在環庫路的兩側。嶠山水庫環庫綠化是莒縣的重要林水會戰項目，店子集等鄉鎮不等不靠、主動作為，及時制定工作方案，層層落實工作責任，已投資80余萬元，整修道路5.5公里，栽植竹柳1100余株、黑松8000余株。該鎮還規劃桑園3大片共計500余畝，完成流轉土地320畝，已進行桑苗采購和條帶開挖工作。環庫綠化不僅保證了水源地的安全，還成為水庫周邊村民致富增收的持久動力。
莒縣庫山鄉龍泉峪村，由于位置偏遠、交通不便、人口外遷等原因，發展一度陷入困境。庫山鄉黨委、政府結合市縣林水會戰要求，充分調查研究，確定以該村為試點，引進工商資本，推進村莊整體拆遷，加快土地全部流轉，大力發展果品種植、觀光旅游等行業。經過前期勘測，該鄉發現該村土壤和地勢特別適合種植桃樹，于是結合退耕還綠工程，向高品質水果和觀光旅游兩個方向發力。目前，已經投入200余萬元，完成一期1000余畝地的翻整。下一步，將推進“種植大戶+合作社+農戶”的試點經驗，形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”一體化的規模經營格局。
記者了解到，土地流轉后村民權益得到了有效保障，現在村民是以土地經營權入股。三年后果樹掛果見效益，一畝地能有5000元左右收益。果園還將優先聘用村內勞力，這樣村民在家門口就能就業。沒有效益期間，企業還將每年拿出30萬元補貼給村民。
林水會戰不是一項單項工作，而是日照市推進供給側改革、旅游富市和扶貧開發工作的重要組成部分。實施旅游富市戰略，林業是基礎和支撐。做好林果業與旅游業深度融合的文章，實行依林興游、依游促林、林游結合，圍繞擴規模、提質量、增效益，發展經濟林建景觀，依托景觀建經濟林基地，將極大地帶動林業效益持續提升。扶貧開發是全面建成小康社會的大著力點。市委、市政府實施精準扶貧攻堅，也要求以林水會戰為總抓手，集中人財物力全力開展生態保護扶貧行動。
“日照林業發展的春天已提前到來，我們將會用豐碩的成果來匯報各級黨委政府和社會的關心支持，用苦干實干大干干好的行動來落實市委市政府的決策。”市林業局局長臧克峰信心滿滿。
