國家林業總局20日頒布了一條關于城鄉綠化施行方案《國家林業局關于切實加強和嚴格規范樹木采挖移植管理的通知》，此方案于2014年1月1日起正式生效。方案中要求各地要按照城鄉綠化一體化的要求，做好科學規劃，堅持以苗木綠化為主，以大苗栽植替代大樹移植，切實減少城鄉綠化對樹木移植的依賴，即少移多栽。
國家林業局有關負責人表示，近年來，受片面追求快速綠化效果和經濟利益驅動的影響，一些地方出現大量采挖移植大樹導致破壞植被、毀壞林地等現象，不僅造成樹木原生地自然生態和景觀嚴重破壞，而且在移植過程中由于樹木根系、枝干嚴重受損，加上長途運輸等原因，樹木移植成活率和保存率均難以保證，造成森林資源的嚴重損失和浪費。
通知要求，城鄉綠化不得采挖移植古樹名木、原生地天然生長的珍貴樹木和具有重要經濟、科研、文化價值的瀕危、稀有樹木。采挖樹木必須辦理林木采伐許可證，胸徑5厘米以上的樹木必須納入采伐限額管理；運輸采挖的樹木，必須辦理木材運輸證。假植的樹木再次采挖的，必須提供合法來源證明。農村居民采挖房前屋后個人所有的零星樹木不需報當地林業主管部門審批，但古樹名木、天然生長的珍貴樹木和瀕危、稀有樹木除外。
根據通知，采挖樹木的單位和個人，必須采取有效措施保護好采挖林地上的其他樹木，防止破壞周邊植被。采挖后要及時回填土壤，防止水土流失，把對原生地的影響降到最低程度。對未經批準擅自采挖、運輸樹木的，要依法查處；對違規批準采挖移植樹木的，要依法追究有關人員的責任。
