花木產業是沭陽的特色產業和優勢產業，也是宿遷市農業六大百億級產業之一，去年沭陽縣實現花木銷售額240億元，產業從業人員近40萬人。2022年，沭陽縣委書記彭偉將“支部賦能”打造花木產業集群作為自己的年度基層黨建“書記項目”，進一步突出黨建統領，推動行政主管部門黨組織、鎮村兩級黨組織、龍頭企業黨組織、新就業群體黨組織發揮作用，將黨的組織優勢真正融入到產業優勢中來，集成各方力量，統籌整合產業、人才、技術、資金等各類資源，持續推動花木產業高質量發展。

行業主管部門黨組織賦能領航

規劃先行把方向

沭陽縣委書記彭偉帶隊先后多次赴新河、顏集、廟頭、扎下等鄉鎮開展實地調研，指導研究制定沭陽縣花木產業發展規劃，同步配套優惠政策，持續圍繞“23456”建設體系，重點打造2個實體市場、3個特色小鎮、4個產鎮融合體、5朵金花、6個轉型，推動花木片區各鄉鎮圍繞自身資源稟賦，實現花木產業錯位發展、集群發展，引領產業發展方向。

整頓市場保底線

深入開展“春雷行動”“獵鼠行動”“利劍行動”等花木市場經營行為整頓行動，打擊花木市場不誠信經營行為，累計立案查處150余起，“黑榜”曝光187人。同時組織花木企業黨組織、廣大黨員開展“支部亮旗幟、黨員亮身份、服務亮承諾”“三亮”活動，累計發放快遞誠信監督標簽1億多張，營造誠信經營、放心消費的市場環境。

協調聯動保落實

建立由行業主管部門牽頭、縣直有關單位協同、鄉鎮（街道）黨（工）委落實的工作機制，按月召集金融、人社、郵管等部門召開產業發展聯席會議，協調聯動解決花木產業企業融資、用工用地、物流快遞等重點難點問題，今年來，共召開聯席會議6次，發放問題交辦清單47件，已解決到位43件。

鎮村兩級黨組織賦能服務

村企聯建，共促發展

推動村（社區）黨組織和花木企業黨組織開展黨建聯建，通過增進了解、資源共享，實現優勢互補、互促發展。今年以來，已舉辦實境課堂、重溫入黨誓詞、紅色擂臺競賽等各類黨建聯建活動20余場次，實現黨建工作與產業發展同頻共振、互利共贏。

黨員干部帶動，示范引領

著力打造一支愛花木、懂技術、善經營的村（社區）干部隊伍，發揮村（社區）黨員干部示范帶頭作用，新河鎮組建3支由村干部組成的紅色直播小分隊，通過5個公益直播基地，幫助農戶開展網絡銷售，先后舉辦直播活動140多場，銷售額超3000萬元，實現村干部、村集體、村民多方共贏。

人才助力，筑牢根基

加強與高校和科研院所的合作，在花木片區建成“國家花卉工程技術研究中心江蘇省觀賞花卉研發與推廣中心”“國家博士后科研工作站”等國家級科技研發平臺2個，“江蘇省企業院士工作站”等省級科技研發平臺6個，通過政策、資金、技術扶持，吸引花木產業人才落戶沭陽，截至目前，全縣累計引進高層次花木技術、管理人才400多人，培育花木產業鄉土人才8000余名，同時產業吸納大量外出務工農民返鄉就業，產業核心區70%以上的大學生選擇返鄉創業，為花木產業發展打下堅實基礎。

龍頭企業黨組織賦能示范

龍頭企業做大做強

發揮花木片區各級黨組織的引領作用和服務功能，及時幫辦、定期調度，推動各類綜合市場、龍頭企業建設，發揮龍頭帶動作用。目前，建成投入使用的國際花木城，年銷售額超30億元，成為在全國有較大影響力的花木購銷綜合市場，華東花木大世界正在加快建設?？h內共有國家級龍頭企業2家（蘇北花卉、周圈園林），省級龍頭企業11家，規?；?、科技型花木企業22家，各類企業、農場、合作社等花木及相關經營主體8000余家，產業集群效應逐步增強。

龍頭產品做大做精

進一步發揮綠植、多肉、月季、小盆景等拳頭產品優勢，努力形成拳頭產品打開市場、普通商品占領市場的工作格局，積極組織蝴蝶蘭、黃楊等花木品種申報國家地理標志農產品，打造更多沭陽花木明星產品。截至目前，沭陽花木產業涵蓋五大類3000余個品種，各類明星產品占據銷售總額的35%以上，基本適應市場不同需求，實現園林工程一站式采購，形成了自己的特色優勢。

龍頭項目做大做響

加強現代農業產業園黨工委和各鄉鎮花木產業黨建聯盟協作，主動承辦盆景展、盆景職業技能競賽等活動，各專業生產基地積極舉辦海棠節、多肉節等活動，進一步擴大我縣花木產業的知名度，今年將圍繞辦好沭陽國際花木節這一重要盛會，持續擦亮叫響花木這張沭陽名片。

新就業群體黨組織賦能共建

培訓教育更加精準

圍繞“花木+電商”“直播+電商”模式，舉辦網絡短視頻平臺、電商平臺銷售技能培訓，提升花木產業從業人員互聯網、大數據運用能力，上半年共組織各類培訓活動30余場，培訓人員超萬人，有效提升產業從業人員綜合能力。

產業結合更加緊密

加強花木產業與快遞物流行業、直播電商行業聯動，構建產業協同發展機制。今年來，花木片區鄉鎮新增快遞物流點200多個，新打造各類直播間、直播室40余個，進一步促進花卉苗木商品流通，為花木產業發展注入新動力。

管理機制更加健全

進一步加強直播行業監管，打造花木紅色直播間，摸排梳理花木產業從業主播6000多人，由直播行業黨委牽頭制定行業自律規范，加強直播行為管理，今年來主播投訴量、直播間投訴量同比下降74%。

項目實施以來，有力助推了全縣花木產業的高質量發展，今年4月，農業農村部管理干部學院、阿里研究院聯合發布，沭陽縣以花卉綠植為代表的農產品，位列全國農產品數字化百強縣第2名，花木盆景網上拍賣每日銷售額超過80萬元，花木加工和配套產品生產市場蓬勃發展，成為沭陽花木產業新亮點，相關經驗做法分別被中央電視臺、江蘇衛視、新華日報、人民網等媒體關注報道，取得良好的社會反響。

書記感言

沭陽縣委書記 彭 偉

花木產業不僅是沭陽的特色產業，更是沭陽人民的富民產業，“支部賦能”打造花木產業集群，不僅是沭陽縣著力破解花木產業發展瓶頸的重要嘗試，也是推動產業轉型升級的重要舉措，更是打造抓黨建促鄉村振興樣板的有益探索。今年上半年，在受到疫情等不利因素的影響下，全縣花木產業銷售額仍然超過100億元，給全縣40萬從業人員提供了生活、就業保障，實現了產業發展和富民增收的良性互動，下一步沭陽縣將持續以工業化理念、集群化模式、數字化思維推動花木產業發展，以“紅色黨建”帶動“綠色產業”打造“金字招牌”，做好花木產業“甜蜜事業”。