在去年花木種苗市場專項整治“春雷行動”“冬季攻勢”取得豐碩成果的基礎上,今年沭陽縣又乘勢而上、乘勝追擊,深入推進“獵鼠行動”,繼續擴大誠信電商體系建設戰果。
“要以不獲全勝絕不收兵的決心,時刻保持強有力、常態化的高壓態勢,持續深化專項整治成效,不斷擦亮‘買好花信沭陽’這一金字招牌?!便痍柨h委書記彭偉表示。
“獵鼠行動”,主要狩獵花木種苗領域的貨不對板、以次充好、無證經營、虛假廣告4只“老鼠”。
一個“鼠”字,生動描繪出了失信電商的“圖像”,也道出了專項整治行動的難點所在。
在持續高壓態勢下,一些不法電商仍然心存僥幸,通過旺季開店、淡季關店等手段,或者到沭陽縣周邊地區開展非法經營活動,與監管部門打起了“游擊戰”。
沭陽縣委常委、宣傳部部長姜若鳴坦言,受利益驅動,“貨不對板”“自創新品種”等違法情況仍然時有發生,行業頑疾尚未得到根治,稍有松懈就容易反彈回潮,前功盡棄。
只有底數清,才能“獵”得準?!矮C鼠行動”中,沭陽縣對全縣花木電商進行拉網式排查,并建立臺賬、登記造冊,真正做到數據準、情況明、信息靈。
按照“鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”工作要求,沭陽縣指導推動花木重點鄉鎮建立起本地花木電商、外出花木電商、外來花木電商和花木種苗批發供應企業登記表等四本臺賬,并督促所有花木種苗電商逐一簽訂誠信經營承諾書。
“如因監管不力,排查不徹底、引導不到位,轄區內有違法經營行為被相關部門查處的,駐村工作組長和村黨支部書記要承擔監管不力責任?!便痍柨h紀委副書記、監委副主任徐士明介紹說。
目前,沭陽縣“四類花木電商”登記工作正穩步推進,花木電商誠信經營承諾書簽約率達到100%。
“通過建立臺賬,我們對全縣花木電商信息有了更加精準的掌握,工作也更加有的放矢,牢牢把握住了工作主動權?!便痍柨h委宣傳部副部長、縣政府新聞辦主任張峰說。
嚴查重處讓“貪婪之鼠”不敢伸手
“沒想到藏到鄰市也被抓了!”近日,在“獵鼠行動”的強大聲勢下,一個失信花木電商“逃”出沭陽后,隱藏在鄰市一閑置廠房里違規網售花木。
接到群眾舉報后,姜若鳴立即帶隊趕赴新沂市“捉鼠”,現場查獲涉案包裹3000余件。這只是“獵鼠行動”中的一幕。
“針對失信電商違法行為的新變化,沭陽縣申請獲得了省林業局指定管轄權,與鄰市默契合作,無縫對接,解決了異地執法辦案的程序問題,進一步提升了違法行為打擊力度?!便痍柨h資規局副局長李寒梅說。
在“獵鼠行動”中,沭陽縣堅持以打開路、以案促治,以高壓態勢整治不誠信經營行為,讓不誠信經營者成為人人喊打的“過街老鼠”,著力營造風清氣正的市場經營環境。
魔高一尺,道高一丈。針對部分不法失信電商規避監管經驗豐富、流動性快、隱蔽性強的特點,沭陽縣不斷完善問題協商、線索移送、“行”“刑”銜接、信息共享、配合聯動等工作機制,凝聚起強大工作合力。
多部門密切協作,沭陽打出了一套執法“組合拳”:加大花木種苗領域違法線索搜集、違法行為查處和違法案件曝光力度;重點巡查網上標價明顯偏低、發貨不貼“誠信標簽”、異地發貨等經營主體;落實信用懲戒舉措,增加違法經營主體違法成本,提升執法震懾;嚴厲打擊跨區攬件、未張貼“誠信標簽”、虛構發貨地址等行為;及時研究政策,著力降低快遞物流成本……
據統計,“獵鼠行動”開始以來,沭陽縣已經查處31起案件,在全社會形成強大震懾效應,讓“貪婪之鼠”不能售假、不敢售假。
值得一提的是,在及時總結花木種苗領域專項整治經驗做法的同時,沭陽縣還舉一反三,將相關做法拓展應用到“三苗”領域,不斷放大專項整治的“溢出效應”。
“凈化生態”讓“藏身之鼠”人人喊打
花木產業是沭陽的傳統產業和富民產業,一頭連著高質量發展,一頭連著群眾的錢袋子。
沭陽縣委副書記、縣長王瑞認為,花木產業的興衰,直接影響沭陽全面小康的成色?!皬倪@個意義上講,每個沭陽人都是誠信電商體系建設的參與者?!蓖跞鹫f。
凈化電商誠信生態,關鍵要發動群眾、依靠群眾。只有整個大環境變了,群眾的觀念變了,才能從根子上鏟除電商“失信之鼠”滋生的土壤。
在“獵鼠行動”中,沭陽縣十分注重群眾參與,充分依靠群眾力量。通過群眾座談會、黨群議事會、村組微信群、大喇叭廣播等多種形式開展宣傳警示活動,引導群眾積極參與自治。
同時,該縣探索出臺《網絡電商誠信經營村規民約》,目前97個花木電商經營村居都已制定了自己的村規民約,借助村規民約的“軟約束力”,花木電商依法守規意識顯著提升。
群策群力,群治群管。在推進“四類花木電商”登記過程中,沭陽縣在壓實屬地責任的同時,組織村民自治和誠信巡查,有效提升了工作質效;在違法線索搜集、違法行為查處過程中,發動群眾積極舉報;組織群眾巡查快件“誠信標簽”張貼情況,目前“誠信標簽”已發出4億多張……
“我們絕不允許少數人為了眼前利益、短期暴利,破壞誠信形象,砸了花鄉招牌,砸了群眾飯碗?!便痍柨h網絡電商互助聯合會會長胡道中說?!叭罕姮F在對失信電商疾惡如仇,所以大家參與的積極性很高,很多違法電商線索都來源于群眾舉報?!?/span>
隨著深入推進專項整治行動,誠信經營理念更加深入人心,誠信氛圍愈加濃厚。沭陽人已經深刻地認識到,只有主動抵制制假售假行為,誠信經營、依法經營,才能真正把花木產業這個“金飯碗”端穩端牢。
沭陽縣花木產業的“誠信風暴”,不僅讓行業生態更加清朗,也讓群眾得到了實惠,吸引了國內一些專家學者的關注。近日,南京財經大學張慶民教授帶領研究團隊在沭陽縣淘寶村集群開展課題調研,從這次調研“政府監管與打假對規范地方誠信經營”選項數據分析來看,電商從業者對專項整治行動的平均滿意度超過90%。
“我們目睹了沭陽農村電商產業的快速發展和壯大,如今沭陽電商產業集群在我國縣域農產品電商中占有舉足輕重的地位。當前沭陽縣委、縣政府大力倡導地方電商誠信經營,打擊少數售賣假冒偽劣產品電商,積極培育沭陽文明商業文化,必將為促進沭陽電商集群持續發展奠定堅實基礎?!睆垜c民說。(魏歡慶 呂述謖)